Rapporten, med namnet ”Utsatta unionsmedborgare i Sverige”, presenterades på torsdagen och drar en rad slutsatser om hur det svenska samhället måste förändras för att bemöta EU-migranter och romer på ett bättre sätt. Utgångspunkten för Civil rights defenders är de mänskliga rättigheterna och utifrån dessa menar de att Sverige bland annat borde erbjuda alternativa boplatser vid avhysningsärenden, rätt till socialt bistånd och att Arbetsförmedlingen ska prioritera EU-migranter eftersom de står längst från arbetsmarknaden.
– Jag tror att rapporten kommer få ett blandat bemötande. Det finns många kommuner och tjänstemän som vill göra rätt men har uttryckt att de saknar vägledning. För de kommunerna kommer rapporten vara ett bra stöd. Andra kommer säkert ha synpunkter, Sveriges kommuner och landsting har tidigare sagt att man inte har ett ansvar för att implementera mänskliga rättigheter utan bara ska följa svensk lag, säger John Stauffer.
Och däri ligger själva knäckfrågan. Civil rights defenders menar å sin sida att folkrätten och mänskliga rättigheter trumfar svensk lag. Därför hävdar de till exempel att Malmö kommun gjorde fel som tömde den ockuperade tomten på Sorgenfri och lät romerna sova på gatan i stället.
– Man måste vidta skyddsåtgärder och ordna alternativa boenden vid avhysningar. Den skyldigheten finns och det måste svenska myndigheter förhålla sig till. Vi är medvetna om att de praktiska lösningarna på de här situationerna är besvärliga och inga lätta saker att åtgärda.
Så om du ockuperar ett hus i Sverige har kommunen en skyldighet att ordna ett nytt boende till dig?
– Det finns ingen ”tak över huvudet”-garanti i Sverige, men när man gör den här typen av avhysningar måste man möjliggöra för personerna att bo någon annanstans. Jag kan inte säga exakt hur den platsen ska se ut, det handlar inte om att man måste erbjuda lägenheter. En campingplats skulle kunna vara en lösning.
Rapporten fokuserar mycket på rättigheter, hur ser ni på EU-migranters skyldigheter?
– Naturligtvis har gruppen skyldigheter på samma sätt som andra personer i Sverige, de har en skyldighet att följa den lag som gäller i Sverige. Men de mänskliga rättigheterna handlar om statens ansvar och det är vårt perspektiv i den här analysen, därför pratar vi inte om skyldigheter.
Förändringarna som Civil rights defenders vill se
• Utsatta EU-medborgare har efter en behovsprövning rätt till socialt bistånd på samma villkor som svenska medborgare.
• Alternativa boenden ska alltid beredas då avhysningar sker, förutom vid katastrofsituationer.
• Mot bakgrund av arbetsförmedlingens uppdrag att ge stöd till dem som står längst från Arbetsmarknaden bör gruppen utsatta EU-medborgare prioriteras och måste ges möjlighet att söka aktivitetsstöd.
• Rätten till kostnadsfri grundskolegång för barn till utsatta EU-medborgare måste garanteras i Sveriges alla kommuner från det att barnen kommer till Sverige. Kortare uppehåll i vistelsen i Sverige får inte beröva dem rätten att gå i skolan.
