Tidningen Hem & hyra har gått igenom samtliga 1 943 ansökningar till hyresnämnden i Stockholm från hyresvärdar som velat bygga om åren 2002–2015. I 99 procent av fallen dömde hyresnämnden till fastighetsägarens favör. I två tredjedelar av de 33 ärenden där hyresnämnden gick på hyresgästernas linje gällde det så små förändringar att de kunde genomföras utan godkännande, eller så avslogs värdens begäran på grund av formfel i ansökan.
– Det ser likadant ut i hela landet. Värden vinner så gott som alltid i hyresnämnden. Lagen är en chimär som invaggar hyresgäster i tron att de har något att säga till om, vilket är värre än om det stod klart att de inte har det, säger Hyresgästföreningens förbundsjurist Susanna Skogsberg.
Lagtexten ger intryck av ett ge hyresgästerna ett ganska starkt inflytande, med skrivningar om att varje förändring måste ha hyresgästernas tillstånd.
Men i nämnderna är lagen dunlätt.
– Jag tror att hyresnämnderna anser att ägandet väger tyngre än hyresgästernas nyttjanderätt, oavsett vad lagen säger, menar Susanna Skogsberg.
Alliansen skrotade utredning
Ett par år efter ändringen i hyreslagens regler om ombyggnad 2002 tillsatte regeringen en utredning för att ta reda på om lagändringen fått effekt. Hyresnämnder och hovrätt gick nämligen fortfarande så gott som alltid på fastighetsägarnas linje. Men utredningen lades ner av den nytillträdda alliansregeringen som ansåg att systemet fungerade tillfredsställande.
Nu är det dags igen, skriver Hem & hyra. Sedan i höstas utreder riksdagsledamot Agneta Börjesson (MP) hur hyresgästers inflytande ska stärkas. Susanna Skogsberg är expert vid utredningen.
– Jag hoppas att utredningen ska utmynna i en reell stärkt ställning för hyresgästerna. De stora hyreshöjningarna vid renovering drabbar inte bara hyresgäster som tvingas flytta till allt färre billigare lägenheter, utan även samhällsekonomin i form av kraftigt ökade behov av bostadsbidrag, säger Susanna Skogsberg.