Efter dödsolyckan i Sundbyberg – nu ska kraven skärpas

Europaparlamentarikern Johan Danielsson (S) hade gärna sett skarpare krav på att begränsa leden av underentreprenörer i riskbranscher – däribland bygg, transport och logistik. Men han är ändå nöjd med slutresultatet av den resolution som han varit huvudförhandlare för. Den röstades igenom av Europaparlamentet på torsdagen.

– Långa underentreprenörsled är ett problem på hela den europeiska arbetsmarknaden. Sundbybergsolyckan 2023 visar vad som kan hända i värsta fall när man helt mist kontroll över arbetsplatsen, säger han till Dagens ETC.

Johan Danielssons resolution kräver fler arbetsmiljöinspektörer och sanktioner kopplade till företags storlek eller omsättning. Den slår också fast att upphandlingsregler ska uppmuntra företag att ha tillräcklig med egen personal för att kunna genomföra kontrakten de vinner. Men Johan Danielssons krav på ett maxtak på två underentreprenörsled röstades ner.

– Resolution innehåller bra krav för att bekämpa skitföretagande. Vi har fått med det viktigaste. Bakslaget är de konservativa och ytterhögern valde att rösta bort det explicita kravet. Jag är fruktansvärt, jävla frustrerad över hur det blev med det.

Finns redan i Norge

I Norge har byggbranschen sedan 2017 begränsat långa kedjor av underentreprenörer vid offentlig upphandling. Huvudregeln är att högst två led av underentreprenörer är tillåtna. I Oslo är reglerna ännu striktare. Vid kommunala upphandlingar tillåts bara ett led.

Bård Eggen Gorst och Johannes Fåberg Moldung arbetar i transportsektorn. De har rest från Norge till Europaparlamentet i Strasbourg för att demonstrera till stöd för resolutionen.

– Vi såg i Norge att kort efter att regelverket infördes ökade antalet fasta anställningar kraftigt i de stora byggbolagen. Även medlemskapet i fackföreningarna steg snabbt. När det gäller delegering och underentreprenörer måste resten av Europa sätta stopp för det. Det är ett recept på social dumpning, säger Johannes Fåberg Moldung.

Tom Deleu är generalsekreterare för det europeiska byggnadsfacket EFBWW. Han demonstrerar också utanför Europaparlamentet och tycker det är bra att Europaparlamentet tar ställning för frågan.

– Det här är en fråga som påverkar vår bransch varje dag. På byggarbetsplatser ser vi hur arbetare behandlas illa, utnyttjas, får fel lön och saknar sjukförsäkring. När en olycka händer står de plötsligt helt utan ersättning och stöd. Allt detta sker i långa kedjor av underentreprenörer, som blivit allt vanligare de senaste åren, säger han till Dagens ETC. 

SD: Ett steg bort från marknadsekonomi

Europaparlamentarikern Dick Erixon (SD) röstade emot Johan Danielssons krav på att begränsa entreprenörsleden. Han ser att det finns problem med de långa underleverantörsleden, men tycker förslaget var för långtgående.

– Att strypa möjligheten till underleverantörer och göra ett företag huvudansvarig för hela underleverantörskedjan är ett steg bort från marknadsekonomi. Byggsektorn kommer få det väldigt svårt att få verksamheter att fungera. Inom branschen finns det många olika specialiseringar som man behöver under enskilda tillfällen i byggprocessen.

Han vill hålla EU-lagstiftning borta från området och anser att ansvaret istället bör ligga på företagen och de nationella styrsystemen.

Resolutionen uppmanar EU-kommissionen att inkludera Europaparlamentets krav i framtida lagstiftning. Det kan ske i samband med revideringen av lagen av EU:s upphandlingsdirektiv, och i den nya lagen om kvalitetsjobb som kommer presenteras senare i år.