”Ställ krav på Israel"

Avtalet med Israel ska förnyas. Det enda rätta är att sätta fokus på mänskliga rättigheter, anser israeliska och palestinska organisationer.
– Det är Israel som har hela bevisbördan, säger Nathalie Stanus på Euro-Mediterranean Human Rights Network.

Efter helgen sätter sig EU:s utrikesministrar, inklusive Carl Bildt (M), ner vid förhandlingsbordet med sin israeliske kollega, den nyligen utnämnde Avigdor Lieberman. Syftet med detta möte är att uppta diskussionen kring det avtal som ingåtts inom ramen för European Neighbourhood Policy (EPN), ett samarbete mellan EU och de närmaste grannländerna som är avsett att omfatta allt ifrån handel till bekämpande av terrorism.
Strax före att Israel förklarade krig mot Gaza beslutade EU att det är dags att uppgradera avtalet, vilket betyder att parterna gemensamt förhandlar fram en ny plan för ett mer djupgående samarbete.
I och med kriget senarelades processen, men på måndag kan det första steget tas mot ett nytt avtal.

”Ren misär”
EU har här en moralisk skyldighet att ställa krav. Först mänskliga rättigheter, sedan uppgradering av ENP-samarbetet. Det var huvudbudskapet när fyra representanter från organisationer i Israel och Palestina i veckan besökte Sverige för att dela med sig av sitt perspektiv till bland andra Maria Leissner, som har särskilt ansvar för mänskliga rättigheter på Utrikesdepartementet.
De vittnade om den palestinska civilbefolkningens katastrofala situation. Arbetslöshet, matbrist, psykiskt lidande, obefintlig rörlighet…
– Det handlar om ren misär, sa Maysa Zorob från organisationen al-Haq. Bara de senaste veckorna har flera personer avlidit efter att de nekats att lämna Gaza för att söka kvalificerad vård.
EU är idag Israels viktigaste handelspartner.
– Ett fördjupat samarbete skulle ge israeliska varor möjlighet att i högre utsträckning nå den europeiska marknaden, men det skulle även innebära en stärkt politisk dialog, sa Nathalie Stanus från nätverket Euro-Mediterranean Human Rights Network.

Oberoende granskning
På söndag håller Israels premiärminister Benjamin Netanyahu ett tal, som eventuellt kan komma att öppna för en tvåstatslösning. EU ska i så fall inte låta sig nöjas, enligt Natahlie Stanus.
– Andra israeliska ledare har lovat stort tidigare. Det gäller att EU använder avtalsuppgraderingen som hävstång för att tvinga fram verklig förändring.
Som till exempel att få Israel att acceptera en oberoende granskning av arméns agerande under kriget.
– Det är lika viktigt för det israeliska samhället, sa Miri Weingarten från organisationen B’tselem. Hittills har vi bara haft tendentiösa utredningar, där misstänkta övergrepp avfärdas som ”enstaka misstag”.
På plats i Sverige var även Rina Rosenberg från organisationen Adalah, som försöker förbättra situationen för den arabiska minoriteten i Israel. Hon beskriver ett Israel som idag är på väg åt fel håll.
– Det finns starkt antidemokratiska, arabfientliga krafter i den nya regeringen. Avigdor Liebermans parti Israel Beiteinu är extremt rasistiskt. Man vill avtvinga araberna lojalitet, deras medborgskap ska villkoras. Det kommer en flod av lagstiftning mot araber.

Sätter standard
Diakonia har engagerat sig för att få upp mänskliga rättigheter på dagordningen. Joakim Wohlfeil, handläggare för konflikt och rättvisa:
– EU är en av de största bidragsgivarna till den Palestinska myndigheten, men det är Israels ockupation och den begränsade rörligheten som är huvudskälet för den humanitära och finansiella krisen. Det är oacceptabelt att EU bara betalar ut bistånd utan att ställa politiska krav som adresserar orsaken till problemet.
– På måndag sätts en standard för vidare förhandlingar. Om man av olika skäl inte vill ställa krav på Israel blir det prejudicerande. Kommer palestinierna att tolerera att ett avtal villkoras utifrån mänskliga rättigheterna om Israel har sluppit? Egypten? Marocko? Vi riskerar ett sluttande plan.

Andreas Gustavsson

Fakta | European Neighbourhood Policy (ENP)
Kallas på svenska för EU:s grannskapspolitik och ska underlätta bland annat demokratisering och ekonomiskt samarbete. Detta ska utgå från ”gemensamma värderingar”, varav en är respekten för mänskliga rättigheter. ENP-länderna är Algeriet, Armenien, Azerbadjan, Georgien, Libanon, Libyen, Jordanien, Vitryssland, Marocko, Moldavien, Syrien, Tunisien, Ukraina, samt Israel och Palestinska myndigheten.